Чиновникам придется доплатить «Тепловодоканалу» за некачественную очистку

Свердловские чиновники уличили коммунальное предприятие из Среднеуральска в колоссальном загрязнении истоков реки Исеть. Компанию «Тепловодоканал», отвечавшую в городе за водоотведение, привлекли к административной ответственности, но заставить компенсировать ущерб природе не смогли. Как показала практика, пойманные за руку коммерсанты, в стоках которых было многократно превышено содержание целого комплекса загрязнителей, могут не платить по счетам, так как гослаборатории слишком долго делают анализ проб воды. В данном случае лаборанты трижды проверяли образцы воды из Молебского болота и ни разу не смогли сделать это в установленный законом срок. Второй причиной отказа суда в удовлетворении требований Минприроды стало наличие у других юрлиц разрешения на сброс в водоем своих стоков.

Суд счел, что природоохрана не смогла доказать нанесение ущерба именно «Тепловодоканалом». Однако «городские власти прекрасно знают, что коммунальная инфраструктура не справляется с работой уже несколько лет», так как часть объектов была демонтирована еще в 2021 году при неудачной попытке построить новые очистные. Повторно начать возведение КОС чиновники так и не смогли. Более того, мэрия передоверила работу очистных новому МУПу, который сегодня оказывает населению услуги за счет «практически неработающей инфраструктуры».

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области не смогло взыскать ущерб, нанесенный Молебскому болоту, откуда начинается главная река Свердловской области – Исеть (акватория Оби). Чиновники обвинили в сбросе грязных канализационных стоков ООО «Тепловодоканал», которое вплоть до весны 2022 года являлось гарантирующим поставщиком услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в городе Среднеуральск.

«По результатам лабораторных исследований установлено, что сброс сточных вод в болото Молебское осуществлялся с концентрациями загрязняющих веществ, превышающими предельно допустимые нормы <…>. Превышение установлено по показателям аммоний-ион, фосфор-фосфаты (фосфат-ионы), нефтепродукты, ХПК, БПК, АПАВ, марганец», – заявили представители министерства.

Но в «ТВК» отказались компенсировать ущерб, уверяя, что пробы воды были отобраны с нарушением, да и стопроцентная вина компании доказана не была.

Согласно материалам Арбитражного суда Свердловской области, специалисты ГКУ СО «Центр экологического мониторинга и контроля» трижды отбирали пробы в 2021 и 2022 годах, но их консервация не проводилась. В таком случае анализ проб по определенным показателям не может превышать нескольких часов: сульфат-ион (2 часа), ХПК (4 часа), БПК (1 час). В этом случае анализ производился через более продолжительный период времени, что нарушает прописанные законодательством методики. Суд решил, что эти показатели не могут учитываться в расчете ущерба.

Стоит отметить, еще в прошлом году Кировский районный суд Екатеринбурга привлек компанию к административной ответственности за сброс в водоем недоочищенных стоков, но сам факт нарушений не может являться стопроцентным подтверждением нанесения конкретного ущерба водному объекту, так как компенсационные мероприятия рассчитывают исходя из общего состояния воды в болоте.

Юристы «Тепловодоканала» заявили, что кроме их предприятия сбросы вели и другие юрлица. В частности, в арбитраж было представлено письмо ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт комплексного использования и охраны водных ресурсов» (РосНИИВХ). В документе указано, что в северную часть дренажной сети Молебского болота отводятся стоки АО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов», соответственно, «ТВК» не может в одиночку нести ответственность за состояние болота. Состояние стоков ЕЗ ОЦМ никто не проверял.

«Сегодня очистные сооружения практически не работают. Полноценно они справляются лишь с очисткой поступающих канализационных стоков от крупного мусора. Обеззаразить и отфильтровать жидкость полноценно они не могут, причем такую жижу сбрасывают в Молебское болото уже не первый год. Проблема заключается не только в том, что система и оборудование устарели. Часть инфраструктуры просто снесли при попытке строительства новых очистных, которую благополучно провалило принадлежащее Андрею Зашляпину «Среднеуральское строительное управление», – рассказал собеседник «Правды УрФО» из коммунальной сферы города.

В период работы коммунального предприятия в статусе гарантирующего поставщика коммунальных услуг юрлицо было аффилировано с теперь уже бывшим главой Среднеуральска Андреем Зашляпиным. Неделю назад стопроцентным собственником компании стал бывший глава МКУ «Управление культуры и молодежной политики» Среднеуральска Алексей Сторожук. Нового владельца актива при покупке не смутил факт, что в отношении компании возбуждено дело о банкротстве. Инициатором процесса является Межрайонная ИФНС №32 по Свердловской области. Фискалы заявили о неплатеже налогов в общей сложности на 45 млн рублей.

По информации источника «Правды УрФО», актив стал не нужен Зашляпину после того, как его выдавили с обслуживания коммунальной инфраструктуры. Сменивший «мэра-бизнесмена» Александр Ковальчик создал МУП «Среднеуральское водопроводно-канализационное хозяйство», которому на баланс были переданы сети и городские очистные.

Напомним, проект реконструкции КОС был подготовлен еще в 2016 году, но тогда муниципалитет не смог найти подрядчика. Спустя 3 года город все же решил построить объект стоимостью 600 млн рублей, когда СУСУ успело снести часть зданий и сооружений КОС и возвести несколько объектов, не имевших никакого отношения к госконтракту. Такой шаг строители объяснили обновлением проекта, который за время работы подрядчика на объекте подорожал до 1,8 млрд рублей. После того как в 2021 году Андрей Зашляпин лишился своего поста, а новое руководство города начало задавать резонные вопросы по темпам строительства и целесообразности расходования средств, СУСУ бросило стройплощадку. В итоге работы были остановлены, и муниципальные власти начали разработку новой проектной документации с меньшими объемами очистки, так как в прежнем проекте были заложены завышенные показатели.

В 2023 году в бюджете Свердловской области было заложено финансирование масштабной стройки, но к текущему моменту муниципалитет так и не завершил работу по подготовке конкурса на выбор нового подрядчика. Одной из причин затягивания процесса городские депутаты считают еще одну смену руководства города. Источник, близкий к правительству Свердловской области, подчеркнул, что врио главы Среднеуральска Алексей Стасенок «еще не урегулировал все вопросы по проектной документации, и скорее всего, не успеет приступить к освоению областных и федеральных денег». Соответствующим суждением ранее делился замминистра энергетики и ЖКХ Свердловской области Андрей Кислицын.

«Правда УрФО» обратилась к главе города с просьбой прокомментировать ситуацию, но господин Стасенок заявил, что «сильно занят на совещании». Ответа на письменный запрос к моменту публикации материала также не последовало.

Андрей Зашляпин

Несмотря на все нарекания к качеству очистки стоков и расторжению муниципальных контрактов на водоотведение, «ТВК» и сегодня продолжает выкачивать средства из бюджета Среднеуральска.

В конце июня компания выиграла суд с администрацией города, в рамках которого бюджет обязан будет заплатить около 30 млн рублей за водоотведение и очистку поверхностных вод. Отсутствие в городе ливневой канализации и централизованного сброса жидкости на практически не функционирующие очистные не спасли Среднеуральск от дополнительных затрат. Судебные эксперты рассчитали объем поверхностных вод, которые с 2019 по 2022 год попали в сети водоочистки самотеком. За очистку дождевых вод с улиц города Среднеуральску придется заплатить оговоренную выше сумму, и еще более 4 млн муниципалитет обязали перечислить в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами.

pravdaurfo